长城网·冀云客户端讯（记者 魏亚慧）8月9日，邢台市政府新闻办召开“喜迎二十大·邢台新跨越”清河县专场新闻发布会，清河县相关负责人向大家介绍该区完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动经济社会高质量发展的举措、成效，并回答大家关心的问题。实录如下：

　　邢台市委宣传部副部长苑冀川：　

　　各位记者朋友们:

　　大家上午好！欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。今天我们举行“喜迎二十大·邢台新跨越”主题发布会的第7场，主要向大家介绍清河县完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动经济社会高质量发展的举措、成效，并回答大家关心的问题。

　　出席今天发布会的是：中共清河县委副书记、县长闫恒卓先生，清河县委常委、政府常务副县长鞠占稳先生，清河县政府副县长王丕全先生，清河县政府副县长王晓磊先生。

　　下面，我们先请闫恒卓县长做情况介绍。

　　中共清河县委副书记、县长闫恒卓：

　　各位新闻界朋友：

　　大家上午好！我是清河县委副书记、政府县长闫恒卓，今天非常高兴在迎接党的二十大胜利召开之际，能借这个平台介绍清河发展情况。长期以来，媒体朋友们给予清河很多关心和支持，在此，我代表清河县委、县政府向大家表示衷心感谢。

　　清河位于河北省东南部，东隔京杭大运河与山东接壤，面积502平方公里，辖6镇322个行政村，常住人口42.16万人。

　　清河是一座历史古郡。清河是中华张氏起源地，轩辕黄帝的第五个儿子挥，因发明弓箭得封弓正（主管军队军事装备的官员），赐姓张氏，封地青阳，也就是现在的清河县，每年5月28日我们都会举办“中华张氏祭祖节”，前来寻根问祖的张氏族人络绎不绝。清河是隋唐古运河、京杭大运河的流经地，现存的“贝州古城”遗址在唐宋时期是一座重要的城池，有“天下北库”之称；油坊码头是京杭大运河河北段仅存的砖砌水路码头，明清时期油坊一带漕运昌盛。清河还是打虎英雄武松的故乡，是名著《水浒传》《金瓶梅》中许多故事的背景地，被授予“中国武松文化之乡”“中国金瓶梅文化研究基地”称号。

　　清河是一个产业名县。改革开放以来，清河人民勇于创新、敢为人先，“无中生有”培育出在国内外均具有较大影响力的羊绒、汽车及零部件、稀有金属等特色产业。清河是不养羊的“中国羊绒之都”、全国最大的无毛绒产销基地，年产销山羊绒6000吨、绵羊绒5万吨，分别占全国总量的50%和90%，有“世界羊绒看中国、中国羊绒看清河”美誉；是全国重要的汽车零部件制造基地，主导产品空气滤清器、密封条、操纵钢索占全国的20%、30%和40%；是全国最大的再生硬质合金产销集散地，硬质合金产量占全国的20%，废旧合金经销量占全国的50%以上。

　　清河是一方发展沃土。区位优越、交通便利，一条铁路（京九铁路）、两条国道（308、340国道）、三条高速（青银、邢临、大广高速）过境，距石家庄、济南机场150公里以内，距天津港、黄骅港350公里以内，雄商高铁清河站即将开工建设。城市优美、宜居宜业，是全省重点培育的34个中小城市之一，荣获“国家卫生县城”“新时代文明实践中心全国试点县”“省级文明县城”“省洁净城市”“省人居环境奖”等称号。

　　党的十八大以来的十年，是清河历史上发展最好最快的时期之一。十年来，清河县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，完整准确全面贯彻新发展理念，在市委、市政府的坚强领导下，开拓创新、拼搏竞进，推动经济社会实现大发展、大跨越。

　　一是始终坚持发展第一要务，综合实力越来越强。实力体现在数字上。2021年，全县实现地区生产总值164.5亿元，年均增长8%；公共财政预算收入11.57亿元，是2012年的3.2倍；进出口总额34.98亿元，是2012年的4倍；金融机构存款余额360.7亿元，是2012年的3.3倍。三次产业结构由11.1:48.1:40.8调整为4.9:43:52.1。实力体现在吸纳力上。十年来，产业外溢效应不断放大，城市承载力明显提高，常年吸引周边5万人在清创业就业，区域中心城市地位初显。全县常住人口增加3.54万人，是人口净流入县。实力体现在动能上。清河常年在外经商3万多人，我们充分发挥这一优势，铺天盖地大抓招商，项目数量越来越多、质量越来越高，先后引进天达晶阳碳化硅、南旋针织智慧城等优质项目243个，争列省市重点项目165个，蓄势聚能促发展。

　　二是始终坚持创新驱动战略，产业升级步伐越来越快。特色产业是清河的靓丽名片，抓产业就是抓发展。十年来，产业影响持续扩大，发布“清河·中国羊绒价格指数”，打造行业风向标、市场晴雨表；建成中国羊绒博物馆、羊绒原创设计展示中心，组团参加高端展会，中国驰名商标达到8件，中国服装成长型品牌增至60个。汽车零部件市场规模不断扩大，空气滤清器等产品在国内后市场份额持续攀升；100多家零部件企业与国内外汽车主机厂建立长期配套关系。2021年羊绒、汽车及零部件、稀有金属主营业务收入达317亿元、230亿元、104亿元，分别是2012年的2.2倍、2.7倍、3倍。创新能力大幅跃升，清河是全市唯一的县域科技创新能力省级A类县，拥有科技型中小企业930家、全市第一，“专精特新”中小企业40家、全市第二，高新技术企业53家、全市第三；亿利科技自主研发的纳米静电纺技术国际领先，中航上大成功实现航空发动机高温合金材料中国造。产业数字化转型加快，中汇智能微工厂建成投用，全国首个针织行业工业互联网平台加快建设。全县实现企业上云161家，创建绿色工厂144家。电商发展十分迅猛，开设网店3.5万个，6个镇全部是“淘宝镇”，还有65个网销超千万的“淘宝村”，去年全县网销额125亿元，1.6亿个包裹从清河发往全国各地。清河被认定为“全国电子商务进农村”综合示范县，连续多年位列“全国电子商务百强县”。

　　三是始终坚持优化营商环境，发展活力越来越足。清河致力打造全市第一、全省一流的营商环境，持续提升经济发展软实力。审批服务更加便捷，80％审批事项实现“最多跑一次”，480项服务事项实现“不见面”办理，全县市场主体总量8.4万家，是2012年的7.2倍，万人市场主体拥有量位居全市第一。发展平台更加优越，清河经济开发区创新“三简三全”“全不见面”“一张网、无证明、一码通、全网办”模式，锻造了营商环境“金字招牌”，是唯一入围京津冀“2+4+46”协同创新平台的县域省级开发区，先后荣获“中国投资营商环境最优园区”“全国改革创新示范区”等荣誉；羊绒小镇“双创”功能提质增效，是全省重点创建的30个特色小镇之一，被评为“国家级创意设计示范园区”“全国特色小镇典型经验样本”。金融支撑更加有力。创新设立线上“清易融”平台、线下“金融超市”，银企对接渠道更加畅通，2021年全县金融机构贷款余额188.97亿元，十年翻了近两番。

　　四是始终坚持城乡统筹发展，城市品位越来越高。我们坚持建管并重、为民创城，一座现代化魅力新城正在加速崛起，全县常住人口城镇化率从2012年的48.3%提高至现在的60.8%。城区里子更实、面子更靓。县城建城区面积达25.8平方公里，县城常住人口达16万。绿化面积增至1047万平方米，绿化覆盖率、绿地率达43.7%、40.6%。雨污分流、集中清洁供热实现全覆盖。新建住宅小区45处，改造老旧小区15个。特别是去年，我们开创了全市平原地区举办旅发大会的先河，城市品质得到极大提升。农村颜值更高、生活更好。城乡垃圾实现一体化、全焚烧处理，完成农村“双代”改造7.37万户、改厕5万余座，被评为省级农村人居环境整治全域完成示范县。实施生活用水置换工程，城乡居民全部喝上了长江水，彻底告别了饮用高氟水的历史。累计建成高标准农田43.3万亩，成为全省首个实现高标准农田全覆盖的县。

　　五是始终坚持绿色发展理念，生态底色越来越美。牢树“绿水青山就是金山银山”理念，持续开展污染防治攻坚行动，生态环境一年更比一年好。全县空气质量综合指数由8.08降至4.57，PM2.5浓度由96微克/立方米降至44微克/立方米，优良天数由131天增至256天。河流水质明显改善，卫运河、清凉江水质提升至Ⅲ类，其余主要河流支渠水质达到Ⅳ类。持续推进土壤污染防治，累计植树造林12.5万亩。

　　六是始终坚持以人民为中心，民生保障越来越好。十年来，我们一直在发展中保障和改善民生，每年公开征集实施一批民生实事，以看得见、摸得着、感受得到的变化回应群众关切。从收入上看，老百姓的腰包更鼓了，城镇居民和农村居民人均可支配收入均实现翻番，全县9557名贫困群众全部脱贫。从教育上看，教学条件和质量明显提升，新改建中小学校67所、公立幼儿园30所，被认定为国家义务教育发展基本均衡县。从医疗卫生上看，群众就近看病更有“医”靠，三家县级医院全部通过二甲医院评审，“县级医院浓缩版、花园式”乡镇卫生院成为全省样板，去年葛仙庄等3家卫生院代表河北通过国家优质服务基层行现场一致性评价。从交通出行看，出行越来越快捷，先后打通泰山路等12条断头路，2条国道完成改扩建；在“村村通”的基础上，313条440公里的农村公路实现提质升级。从社会保障看，群众生活更加幸福，城镇、农村低保标准分别比2012年提高112%和153%，基本医疗保险、养老保险参保率均达99%以上。养老服务体系更加健全，新增养老机构16家。

　　十年跨越发展、十年精彩蝶变。十年来，清河经济社会发展数字有力、成绩亮眼、底气十足，一个个数据、一项项荣誉、一张张名片，都饱含着人民群众的创新创造，都凝结着社会各界的共同努力。当前，在新征程的“赛道”上，新的画卷徐徐展开，新的辉煌正在续写。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，认真贯彻落实省委十届二次全会精神，紧紧围绕建设邢台东部中心城市目标，大力开展“奋进新时代、创业再出发”活动，艰苦创业有激情，大干实干不平淡，推动清河经济高质量发展。

　　具体讲，就是实施七大攻坚：一是招商引资攻坚。实施精准招商，组建4个招商专业队伍，研究产业发展趋势，掌握产业发展动向，提高招商精准度和实效性；实施全员招商，县领导、各单位人人头上有任务，工作成效与工资绩效挂钩，以招商成果论英雄，确保年年引进亿元以上项目50个以上。二是项目建设攻坚。创新全程代办，发挥企业综合代办中心作用，对企业项目实行全事项代办、全周期跟办、全过程盯办，让企业“一次也不跑、审批零接触、事项全代办”。强化包联服务，项目的难事要事，就是各县领导的心头事，就是各责任单位必须解决的事，推动项目快落地、快建设、快投产。三是经济提振攻坚。坚持把完成年度各项目标作为必保任务，积极开展各类帮扶活动，与企业零距离，同企业共发展。聚焦产业高端发展，制定扶持政策，引导企业开展“装备革命”、深化“两化”融合、加速数字转型，提升产业核心竞争力。四是营商环境攻坚。全面贯彻落实全省优化营商环境大会精神，严格对照世界银行体系和省要求的24项体系，一项项改进，一项项提升，让营商环境成为清河最鲜明的标志。五是政策落地攻坚。把“迈开两条腿、对接各部委”常态化，月月有行动，全县大排队，坚决把中央6方面33条和省“1+20”稳经济一揽子政策用好用足。以《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》为方向，积极谋划一批打基础、利长远的民生项目，让项目等政策、等资金。六是城市提升攻坚。以高铁站为依托，积极打造区域性交通枢纽，以交通圈拓展经济圈、扩大辐射圈。高标准规划、高质量建设，加快风情街塑造、夜经济活跃等“十大工程”建设，打造城市建设新亮点。七是底线坚守攻坚。坚持把民生事作为底线事，从人民群众最关心、最直接的医疗、教育、住房等问题入手，加大民生改善，着力攻坚克难，不断织密基本民生保障安全网。坚决防疫情、保安全、促发展，马路办公，直奔一线，确保各项工作“全掌控”，为经济社会高质量发展提供坚强支撑。

　　奋勇争先方能不负重托，实干担当才能铸就辉煌。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，解放思想、奋发进取，铆足干劲、勇攀高峰，奋力谱写清河新时代高质量发展新篇章，以更加优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　最后，再次感谢广大新闻媒体朋友对清河的关心支持，诚挚邀请大家多到清河转一转、看一看，用镜头记录清河色彩、见证清河发展，用笔尖书写清河故事、传递清河声音。

　　谢谢大家。

　　邢台市委宣传部副部长苑冀川：

　　感谢闫县长的介绍，现在大家可以开始提问，

　　问题一：

　　“世界羊绒看中国、中国羊绒看清河”，清河最知名的就是羊绒。当前省市都高度重视县域特色产业发展，请问清河羊绒产业下一步措施有哪些？

　　邢台市委宣传部副部长苑冀川：　

　　感谢这位记者朋友的提问，这个问题请清河县政府常务副县长鞠占稳回答。

　　清河县委常委、县政府常务副县长鞠占稳：

　　感谢您的提问。清河羊绒经过四十多年的发展，产业规模、体量在全国乃至全球都有举足轻重的地位。特别是十八大以来，我们坚持以“制造智能化、产品时尚化、渠道多元化、品牌国际化”为方向，全力推动产业提质升级，产业链条日益完备，品牌影响持续扩大，羊绒制品产销能力位居全国前列。

　　目前，我们正在依托产业数字化技术，大力促进产业向价值链高端延伸，努力把清河从全国最大的羊绒加工集散地，打造成为全国最大的羊绒针织智能制造基地。一是抓好顶层设计。概括起来就是“一政策、三平台”，即：出台支持羊绒针织产业高质量发展的扶持办法，鼓励企业加快智能化、数字化改造；打造市场平台，依托羊绒小镇，积极发展文化旅游、电子商务和会展经济，汇聚高端要素资源；打造承载平台，依托新华羊绒针织园区、抖音直播基地，引进设备生产商和深加工企业入驻，打造智慧共享工厂；打造工业互联网平台，依托互联网技术和数字化制造设备，打通产业链各环节，实现产业设备互联、工厂互联，促进全县羊绒深加工行业协同生产、柔性化生产、按需灵活生产。二是突出市场拉动。加快推进羊绒小镇三期扩建项目实施，进一步完善小镇配套、提升小镇功能，把羊绒小镇建成集原创设计、流行趋势发布、品牌博览展销、个性化定制、电子商务、网红直播、羊绒文化等多业态于一体的产业升级强引擎。三是推动数字赋能。通过引进一线成衣设备生产商投资建设样板工厂、鼓励企业购进一线成衣智能化生产设备等方式，确保三年内引进一线成衣电脑横机3000台以上，以设备高端化促进产业数字化。

　　此外，我们积极实行“一产一策一专班”，大力推动汽车及零部件、稀有金属产业向智能化、高端化发展，建造起支撑清河高质量发展的“四梁八柱”。

　　谢谢大家。

　　邢台市委宣传部副部长苑冀川：

　　感谢鞠占稳先生的解答，下面请继续提问。

　　问题二：

　　营商环境是推动县域经济发展的重要支撑，请问清河在优化营商环境方面重点做了哪些工作？

　　邢台市委宣传部副部长苑冀川：

　　感谢这位记者朋友的提问，这个问题依然请清河县政府常务副县长鞠占稳回答。

　　清河县委常委、县政府常务副县长鞠占稳：

　　感谢您的提问。推动县域经济发展，短期靠项目，长期靠环境。一直以来，我们就高度重视营商环境建设，始终把优化营商环境作为助推清河高质量发展的制胜法宝。近年来，我们以创建邢台第一、河北一流营商环境为目标，通过打造高效便捷的政务环境、公平竞争的市场环境、依法办事的法治环境，不断深化改革、转变理念、优化服务，积极创造良好的营商环境。在2021年营商环境评价中，清河取得全省第6的好成绩。

　　一是打好“服务牌”。环境要上去，干部先下去。今年，我们一方面，开展“县长走企业”“早餐交流会”“政企同心谈”等活动，县级干部包联所有重点企业项目，每周走访，精准服务，先后为企业解决问题100多个。同时，带领有关部门大力宣讲“1+20”一揽子政策，通过视频培训、面对面讲解，先后为1000多家企业普及政策3000多次。另一方面，创新设立书记县长企业直通车、企业事项全程代办机制，有效提高了政府部门的服务效能。前不久，还开展了“夏日送清凉”慰问企业活动，为1000多家企业送去了价值20多万元的消暑物资。

　　二是打好“改革牌”。深入推进行政审批制度改革，推行“容缺受理”“一网通办”，大力压减执照办理、企业开办时间，今年以来全县净增市场主体9728家，同比增长14.7%。开发区改革是清河的一大亮点，刚才闫县长已经提到，创新实践的“三简三全”“全不见面”“一张网、无证明、一码通、全网办”模式，不断有外地开发区前来参观学习。昨天，开发区还开发了“惠企政策查”小程序，企业输入信息动动手指，就能查看能享受到的政策。

　　三是打好“考核牌”。坚持用好考核指挥棒，定期开展“重点工作亮相点评会”“机关效能满意度测评”“企业评议局办股室”等一系列的考核活动，以评促建，以评促改，着力打造比学赶超“竞技场”，排名第一的作典型发言，排名后三的做表态发言，问题严重的严肃追责，持续提升工作效能和服务环境。

　　营商环境，“优”无止境。接下来，清河将坚决落实全省优化营商环境大会精神，扎实做好各项工作，确保让企业收获更多营商环境优化带来的“红利”。

　　谢谢大家。

　　邢台市委宣传部副部长苑冀川：

　　感谢鞠占稳先生的解答，下面请继续提问。

　　问题三：

　　在今年4月份公布的2021年度全省县城建设提质升级工作评价结果，清河县荣获我市唯一一个“县城建设提质升级样板示范县”称号，请分享一下清河在加快城市建设、打造宜居环境方面的先进经验和做法。

　　邢台市委宣传部副部长苑冀川：

　　感谢这位记者朋友的提问，这个问题请清河县政府副县长王丕全回答。

　　清河县政府副县长王丕全：

　　感谢您的提问。党的十八大以来，在市委、市政府的坚强领导下，清河县以建设“邢台东部中心城市”为目标，以提升清河城市品质为抓手，以“人民城市人民建、建好城市为人民”为工作导向，紧抓重大历史机遇，不断加快城市更新步伐，县城提质升级建设工作取得明显成效，人民群众的获得感和幸福感得到进一步提升。

　　一是规划体系更加科学。精心编制城市发展蓝图，拉大城市发展框架，国土空间规划形成“1+1+5+10”成果体系，高铁片区规划、高铁站房通过专家技术评审，为加快清河城市发展提供更大发展空间。二是城市功能更加健全。重大国、省干道改造工程竣工通车，一批城市道路、市政工程建成并投入使用，农村公路提质、老旧小区改造、棚户区改造等民生工程成效凸显，城区雨污分流、集中清洁供热基本实现全覆盖，城市人居环境得到显著改善。三是城市管理更加精细。城市环卫基础设施不断完善，市容环境大幅改善，城镇生活垃圾焚烧实现全覆盖，一批城市公共停车场建成投用，城市亮化工程、道路照明工程、城镇垃圾收集筛分一体化工程等加快实施，城市生活品质得到显著提升。四是城区环境更加靓丽。累计投资18.58亿元，大力实施了花海水城工程、公园游园绿地提升建设工程，道路绿化提升工程等一系列城建工程，新增绿地面积340.56公顷，绿化覆盖率、绿地率达43.7%、40.6%，人均公园绿地面积15.31平方米，着力打造“水绿交融、绿树成荫、绿道成环”的清河特色生态体系，积极争创国家园林县城。

　　当前，清河县紧抓国家推进县城建设的有利契机，凝心聚力、攻坚克难，深入开展城市提升行动，大力实施规划引领工程、高铁片区打造工程、绿美提升工程、功能完善工程、精细管理工程等“十大城建工程”，全力建设宜居宜业、繁荣有序、舒适安全的现代产业新城，让人民群众享受更多城市建设发展成果。

　　谢谢大家！

　　邢台市委宣传部副部长苑冀川：

　　感谢王丕全先生的解答，由于时间关系，再提问最后一个问题。

　　问题四：

　　清河民营经济活跃发达，且在环境保护方面成效显著，空气质量综合指数一直位居全市前列，请问清河是如何平衡经济发展和生态保护的？

　　邢台市委宣传部副部长苑冀川：

　　感谢这位记者朋友的提问，这个问题请清河县政府副县长王晓磊回答。

　　清河县政府副县长王晓磊：

　　感谢您的提问。经济发展和环境保护两者不是矛盾对立的，而是相辅相成、相互促进的。经济发展了，人们对生态环境的需求也会随之提升；而生态环境更加优美了，才更能吸引客商和人才投资就业。十年来，我们坚决贯彻习近平生态文明思想，坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，统筹推进经济发展和生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战，生态环境质量持续向好。

　　我们重点抓了几项工作。一是坚持绿色发展。大力推进生态产业化、产业生态化，积极推进绿色企业、绿色产业、绿色园区建设，整治“散乱污”企业154家，提升涉VOCs企业224家，园区废水收集率、处理率和达标排放率均达100%。在招引项目中，我们严把生态环境准入关，对达不到环保标准的企业，一个不留，对不符合环保要求的项目，一个不要。二是抓好污染防治。坚持把中央生态环保督察反馈问题和省市督察问题整改作为重大政治任务，持续深入打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”。2021年，空气质量综合指数4.59，位居全市第2；今年1—7月份，空气质量综合指数4.31，位居全市第1；3个国省考核断面水环境质量实现稳定达标。三是做好生态修复。大力推进花海水城，深入推进植树造林，累计造林12.5万亩，打造了一批林网林带、绿廊绿道；实施水系连通工程，城南湿地、清河湖湿地正在加快建设，构建起绿色生态网络格局。

　　优美的生态环境，也是一张靓丽的招商名片。今天的清河，蓝天碧水、繁花锦簇、绿树成荫，处处都是和谐美好的生态画卷。借此机会，欢迎大家多到清河走走看看，感受“千年运河古郡、时尚羊绒之都”的独特魅力。

　　谢谢大家。

　　邢台市委宣传部副部长苑冀川：

　　感谢王晓磊先生的解答，谢谢各位发布人的介绍，谢谢各位记者朋友的参与，今天的发布会就到这里。大家再见。