新闻发布会现场。

　　长城网·冀云客户端讯（记者 刘俐验）7月9日，邢台市政府新闻办召开新闻发布会，邢台市农业农村局党组成员、副局长邵臻介绍今年全市巩固拓展脱贫攻坚成果情况，市农业农村局产业帮扶和社会帮扶科副科长马敬伟、防贫监测科副科长白勇波回答记者提问。全程实录如下：

　　邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道：

　　女士们、先生们、记者朋友们：

　　上午好！欢迎出席邢台市人民政府新闻办公室新闻发布会。本场发布会主题内容为“巩固拓展脱贫攻坚成果”。

　　今天，我们专门邀请到邢台市农业农村局党组成员、副局长邵臻女士、产业帮扶和社会帮扶科副科长马敬伟先生、防贫监测科副科长白勇波先生。请他们为大家介绍今年全市巩固拓展脱贫攻坚成果情况，并回答大家关心的问题。

　　下面，由邵臻女士为各位媒体朋友介绍相关情况。

　　邢台市农业农村局党组成员、副局长邵臻：

　　各位媒体记者朋友：

　　大家好！非常感谢各位长期以来对全市“三农”工作的关心和支持！下面，我就今年全市巩固拓展脱贫攻坚成果情况作一简要介绍。

　　今年以来，市农业农村局会同市直有关部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果的重要指示精神，全面落实中央、省、市决策部署，严格落实“四个不摘”要求，毫不放松抓好各项政策和工作措施落实，持续增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，脱贫攻坚成果持续巩固拓展，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。我市在2023年度省巩固脱贫成果后评估中取得“好”的成绩。工作成效主要体现在以下七个方面。

　　一、巩固拓展脱贫攻坚成果责任持续落实。市委、市政府高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果工作，主要负责同志和分管负责同志经常深入脱贫村走访帮扶脱贫户，调研指导巩固拓展脱贫攻坚成果工作。市委农村工作领导小组充分发挥牵头抓总和统筹协调作用，及时调度推进各项工作，制定《2024年巩固脱贫成果督导工作方案》，督促各项政策落实，对存在问题及时提醒督办，确保各项帮扶政策措施落地见效。

　　二、防止返贫监测帮扶机制有力执行。坚持“早宽简实”，深入落实防止返贫监测帮扶机制，3月份将防止返贫监测范围从8300元调整至8800元。畅通农户申报、基层排查、部门筛查等渠道，特别是运用好多部门大数据强化筛查预警，及时核查河北省防返贫监测和帮扶工作信息系统推送的医保、残联等方面预警信息2.99万条，及时将符合条件的农户纳入防止返贫监测帮扶范围。截至6月底，全市新增防止返贫监测对象491户1328人，全部落实了帮扶措施。

　　三、“三保障”和饮水安全保障水平不断提升。抓好衔接政策落实，做到力度不减、政策不断。健全控辍保学长效机制，严格落实各阶段教育资助政策，让义务教育阶段适龄人口实现应学尽学。严格落实分类资助参保政策，脱贫人口和未消除风险的监测对象全部参加基本医疗保险。加强住房安全动态监测排查，157户农村危房改造全部开工建设。持续开展农村供水动态监测排查，在临城县、巨鹿县等18个县（市、区）实施农村饮水安全维修养护工程，农村饮水安全保障水平不断提高。

　　四、帮扶合力不断强化。持续做好中央单位定点帮扶，6家中央定点单位共向我市6个国定脱贫县投入或引进帮扶资金1.8亿元，购买或帮助销售脱贫地区农产品1573万元。扎实推进市域内9个非脱贫县结对帮扶10个脱贫县，统筹优势资源，开展产业、项目、人才、技术等领域深层次合作。抓好驻村帮扶，加强驻村干部日常管理和业务培训，进一步提升帮扶成效。深入推进“万企兴万村”行动，981家企业帮助799个脱贫村发展产业项目144个，帮助2733名脱贫群众实现就业。

　　五、脱贫群众增收基础更加牢固。坚持把发展产业、稳岗就业作为促进脱贫群众增收的主渠道，加大财政衔接资金支持产业发展力度，中央、省、市、县四级财政衔接推进乡村振兴补助资金用于发展产业项目比重达到59%。制定《邢台市2024年脱贫地区产业帮扶工作要点》，按照“巩固、升级、盘活、调整”原则，全面梳理帮扶产业，分类采取针对性措施，补齐技术、设施、人才等短板，推动帮扶产业提质增效。实施防止返贫就业攻坚行动，劳务输出、帮扶车间、公益岗位、“雨露计划+”等多措并举。截至6月底，全市脱贫劳动力就业规模达到6.7万人，完成年度目标任务的120%。组织临城县、内丘县深入开展巩固易地搬迁脱贫成果专项行动，实现脱贫户产业扶持全覆盖、有劳动能力且有就业意愿的搬迁脱贫户至少一人就业。

　　六、要素资源保障不断强化。加大财政资金投入力度，中央、省、市、县投入财政衔接推进乡村振兴补助资金14.27亿元，同比增长3.4%。开展脱贫人口小额信贷需求摸排，帮助有贷款需求且符合贷款条件的脱贫户和监测对象及时获得信贷支持。截至6月底，共为1023户脱贫户和防止返贫监测对象发放小额信贷5067万元，发放规模位居全省前列。加大土地保障力度，为6个国定脱贫县安排专项计划指标3600亩，支持巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴发展用地需要。

　　七、乡村振兴全面推进。聚焦农村人居环境整治提升，制定《邢台市2024年农村人居环境整治提升工作方案》等文件，开展农村人居环境整治集中攻坚行动和村庄清洁行动春节战役、春季战役，切实改善农村人居环境。聚焦和美乡村创建，全域推进南和区和美乡村建设，提升内丘县百果小镇和美乡村示范区、宁晋县贾家口乡村振兴示范区、威县君乐宝和美乡村示范区、临西县玉兰乡村振兴示范区、任泽区农村产业融合发展示范区、信都区浆水和美乡村示范区6个省级示范区。聚焦厕所革命，探索推行政府定标准、农户自愿按标准改厕、政府验收合格后按规定补助到户的奖补模式，推广“首厕过关制”，改造农村卫生户厕1.2万座，建设农村公厕263座。聚焦乡村治理，将积分制、清单制逐步推广到全市100个乡镇，举办形式多样的移风易俗宣传活动。6月15日，全省移风易俗工作观摩交流活动在我市巨鹿县举行。

　　下一步，市农业农村局将把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置，严格落实“四个不摘”要求，坚持标准不降、措施不松、力度不减，进一步健全防止返贫动态监测帮扶机制，突出“抓产业、促就业、稳增收”，持续推动巩固脱贫成果上台阶、全面推进乡村振兴见实效。一是进一步健全防止返贫监测帮扶机制。将信息拓展覆盖到全体农户，运用多部门大数据强化筛查预警，持续抓实抓细监测识别，加力加劲推动风险消除。二是进一步推动脱贫群众增收。实施特色产业提升工程，补上技术、设施、营销、人才等方面的短板弱项，健全联农带农益农机制，实实在在把产业提质增效搞上去。深入实施防止返贫就业攻坚行动，数量上努力保存量、拓增量，质量上更多抓培训、建品牌，力争实现脱贫人口就业数量和质量双提升。三是进一步加快脱贫县发展。持续加大脱贫县帮扶力度，在人才、资金、土地等方面给予倾斜支持。加大中央单位定点帮扶、驻村帮扶和社会帮扶工作力度，凝聚合力促进协同发展。四是进一步推动乡村全面振兴。着眼全面推进乡村振兴，大力发展乡村特色产业，加快乡村基础设施和公共服务改造提升，建设宜居宜业和美乡村。

　　邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道：

　　感谢邵臻女士介绍，下面进入提问环节。请有问题的记者朋友举手提问，提问前请通报所在新闻机构。

　　长城新媒体记者：

　　请介绍一下脱贫人口产业就业帮扶方面有哪些具体措施？

　　邢台市农业农村局产业帮扶和社会帮扶科副科长马敬伟：

　　市农业农村局坚持把加强脱贫人口产业帮扶和就业帮扶作为脱贫群众增收的基本措施和重要支撑，2024年投入衔接资金8.43亿元，谋划实施产业项目186个，主要包括种植、养殖、农产品深加工、乡村旅游、电商、帮扶车间、仓储等项目。特别是投入衔接资金1.02亿元，支持204个行政村发展特色产业，增加村集体经济收入。截至目前，已完成市、县、乡、村四级申报工作。同时，配合人社部门实施防止返贫就业攻坚行动，持续优化脱贫群众就业服务。截至6月底，全市脱贫劳动力就业规模达到6.7万人，超额完成省下达我市5.57万人的年度目标任务。其中，乡村各类公益岗就业1.4万人，人均月补助300—600元；为4611名脱贫家庭子女发放“雨露计划”715.5万元。

　　邢台日报记者：

　　请问防止返贫动态监测帮扶工作对象是谁？应该如何申报？监测对象纳入后有哪些帮扶政策，风险消除的条件是什么？

　　邢台市农业农村局防贫监测科副科长白勇波：

　　2023年4月发布的《河北省防止返贫动态监测帮扶工作规程（试行）》，明确防止返贫动态监测帮扶工作对象主要包括脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户3类。2024年我省防止返贫监测范围为家庭年人均纯收入低于8800元。

　　申报条件：①以家庭为单位申报，面向全体农户，以及易地扶贫搬迁转为城镇户籍的家庭、城市规划区居住但未享受城镇相关保障政策的“农转非”家庭等。家中存在大病重病、重度残疾、上学困难、住房不安全、饮水不达标等方面困难，或因灾、因意外事故等导致收入骤降，支出骤增，出现返贫致贫风险，即可申报。②以下4类重点农户一般均应纳入监测对象：大病重病个人难以负担户、重度残疾人低收入户、突发意外情况户、“三保障”（义务教育、基本医疗、住房安全）和饮水安全动态新增问题自身无力解决户。③以下3种情况原则上不予认定监测对象：家庭成员中有公职人员的，家庭成员名下有企业的，家庭成员名下有商品房的。

　　申报方法：以下方式，采用任何一种都可申报。①现场申报：在村级党群服务中心现场填写《防返贫监测对象申报书》；也可委托乡村干部、驻村干部、防贫网格员等代为申报。②扫码申报：全省开通统一的“防返贫申报”二维码，按要求填报相关信息，即可自主申报。③下载“裕农通”APP ，登录点击首页顶部滚动栏“河北省防返贫监测和帮扶工作信息系统”或点击“我要办政务”—“防返贫申报”，填写相关信息即可申报。或在村级“裕农通”终端委托工作人员代为申报。④热线电话：拨打12317、12345热线电话，根据人工座席提示，明确标明“自主申报防止返贫监测对象”，按提示登记个人基本信息。

　　认定程序：入户核查核实—村级评议公示—乡镇核查初审、同步信息比对—县级综合审定。自申报到纳入一般不超过15天。注意事项：申报监测对象，需要申报家庭配合开展入户核实，如实准确提供家庭和成员有关情况，并授权依法查询家庭资产等信息。

　　帮扶政策：认定为监测对象后，根据家庭成员劳动能力和发展需求，因人因户制定切实可行的帮扶计划，实施精准帮扶。对义务教育、住房安全、饮水安全等方面存在问题，风险单一的，及时实施针对性帮扶措施，尽快解决问题，消除风险；对风险复杂多样的，分层分类实施综合性帮扶措施，做到管用够用。更加注重激发群众内生动力，提升持续发展能力，坚持开发式帮扶方针，对有劳动能力、有意愿的监测户，落实产业就业等开发式帮扶措施，引导勤劳致富；对符合条件的无劳动能力监测户，做好兜底保障；对弱劳力半劳力，创造条件落实开发式帮扶措施。

　　风险消除：如家庭困难问题稳定解决、家庭收入持续稳定且超过防止返贫监测范围，经入户核查核实、村级评议公示、县乡审核验收后，将认定返贫致贫风险已经消除，此后不再进行针对性帮扶。风险消除后，如家庭出现新的返贫致贫风险，可再次申报。

　　邢台市委宣传部新闻出版管理科科长温慧道：

　　感谢白勇波先生回答，由于时间关系，提问环节就到这里。感谢各位记者朋友，感谢各位发布人，本场新闻发布会到此结束。