新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 齐彦红 摄

　　长城网·冀云客户端讯（记者 齐彦红 通讯员 李博）11月27日，邢台市政府新闻办召开“‘十四五’高质量发展邢台答卷”系列主题新闻发布会的第4场，邢台市工业和信息化局局长侯智杰介绍该市“十四五”时期加快产业转型升级、扎实推进新型工业化情况，邢台市工业和信息化局党组成员、副局长徐学辉，邢台市工业和信息化局党组成员、副局长董南星，邢台市工业和信息化局党组成员、副局长马玉斌共同回答大家关心的问题。全程实录如下：

　　邢台市委宣传部新闻科科长李明昊：

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　大家下午好！欢迎出席邢台市人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　今天我们继续举行“‘十四五’高质量发展邢台答卷”系列主题新闻发布会的第4场。我们非常高兴邀请到邢台市工业和信息化局党组书记、局长侯智杰女士，请她向大家介绍我市“十四五”时期加快产业转型升级、扎实推进新型工业化情况；同时，我们还邀请到邢台市工业和信息化局党组成员、副局长徐学辉先生，邢台市工业和信息化局党组成员、副局长董南星先生，邢台市工业和信息化局党组成员、副局长马玉斌先生，请他们共同回答大家关心的问题。

　　首先，请侯智杰女士进行介绍，有请。

　　邢台市工业和信息化局党组书记、局长侯智杰：

　　尊敬的媒体朋友们，女士们、先生们：

　　大家下午好！首先我代表邢台市工信局，向大家长期以来对邢台工业和信息化工作的关心与支持！按照新闻发布会安排，今天由我们介绍“十四五”时期以来邢台市工业和信息化事业发展主要成果。

　　五年来，我们全市工信系统深入贯彻落实党中央及省、市决策部署，面对区域竞争加剧、产业转型挑战增大等复杂情况，坚决扛起大梁、顶住压力，咬定“新型工业化”目标不放松，以“加快产业升级、培育新质生产力”为主线，推动全市工业经济稳中有进、持续向好。邢台连续两年跻身全国先进制造业百强市。截至2024年底，全市规模以上工业企业营业收入达3343亿元，较“十三五”末增长817亿元；44个特色产业集群营业收入达6122亿元，较“十三五”末增长2603亿元，可以说从市到县，工业发展呈现出皓月当空、群星璀璨的生动局面。具体体现在6个“加速”。

　　一、产业升级加速突破。邢台作为老工业基地，我们深知只有积极拥抱新形势、新方式，不断优结构、促升级，才能保持健康可持续发展。五年来，我们抢抓“两重”“两新”等国家重大政策机遇，以高质量项目建设加速推动产业能级向更高层次跃升。全市累计实施重点工业和技术改造项目1528个，工业投资、技改投资连续保持两位数增长，2025年1至10月，分别同比增长42.6%、26.3%，位居全省第1和第3。邢钢搬迁升级项目和中钢邢机搬迁改造项目加速建设；中车新能源装备、中船氢能制储等一批超50亿元的大项目、好项目落地实施；太行智算中心点亮5000P算力，筑牢冀中南算力枢纽节点城市根基；深圳电子信息产业园吸引59家南资北移企业组团入驻，成为新质生产力培育的核心载体。

　　二、集群提质加速蝶变。产业集群是县域经济发展的筋骨与引擎。过去五年，我们在接续集群发展几十年基础之上，坚持一体推动、龙头带动、共享促动、链式互动，助力集群从“单点突破”到“全面崛起”，形成了“县县有集群、个个有特色”的发展格局。累计培育国家级中小企业特色产业集群5个、省级12个，均居全省第1；培育中钢邢机、明达线缆、中航上大等“领跑者”企业77家，居全省第3；大力推行共享模式，在全省实现“两个率先”，一是在全省率先实现重点集群共享工厂（载体）全覆盖，二是在全省率先提出“共享式园中园”，打造了“邢台样板”。同时，我们在全省建成首个特色产业集群展馆，成为展示产业文化、开展招商引资的重要平台。

　　三、优质企业加速壮大。企业是产业发展的细胞与动力源。我们坚持大中小企业融通发展、梯次培优，构建起优质企业梯度培育体系。截至目前，全市规模以上工业企业达1899家，较“十三五”末增加615家，工业基本盘更加稳固。特别是聚焦专业化、精细化、特色化与创新力，累计培育创新型中小企业1994家、专精特新中小企业708家、专精特新“小巨人”企业40家；78家企业入选省级以上制造业单项冠军，晶澳太阳能、纳科诺尔等3家企业跻身国家级；华密新材等3家企业成功上市，优质企业的梯队壮大为邢台产业发展提供了核心驱动力。

　　四、产业创新加速突围。“十四五”以来，面对产业迭代加速、区域竞争加剧的态势，始终把创新作为产业发展的第一生命线，坚持“政府主导+企业自主”齐驱并进，构建了多层次创新体系。聚焦平台载体建设，累计建成省级以上创新平台122个，市级284个，实现了主导产业与县域特色产业全覆盖；聚力设计能力提升，创建工业设计中心38家，其中今麦郎、润泰救援被认定为国家级工业设计中心，实现零的突破；巩固研发基础底座，建立工业企业研发机构974家，其中A级研发机构281家，居全省第3。2024年规模以上制造业企业研发投入48.09亿元，较“十三五”末增加30.17亿元，实现近3倍增长，为产业创新注入了强劲的动能。

　　五、数智赋能加速迭代。过去五年，我们抢抓数字化转型时代浪潮，坚持把智能制造作为赋能产业发展的主引擎，全市工业企业两化融合发展水平由2021年的54.7提升至2024年的62.4，实现“四连增”，21项评价指标中，6项指标高于全国平均水平，11项指标高于全省平均水平。大力实施“万企上云”，上云企业突破8000家，实现了规上企业上云全覆盖；中关铁矿等47家企业获评先进级（卓越级）智能工厂；德龙钢铁入选工信部传统产业“先进计算赋能新质生产力”典型案例，全省唯一。同时，我们率先探索建设产业大脑3个，服务企业650余家，促成交易额超140亿元，为产业发展插上了“数字翅膀”。

　　六、绿色转型加速焕新。绿色是高质量发展的鲜明底色。始终秉持“全流程绿色化、全周期低碳化”的发展理念，持续推动产业低碳发展、向“绿”而行。构建了园区、供应链、企业、产品多维一体绿色制造体系。累计创建省级以上绿色工业园区11家，其中国家级5家，全省第1；培育省级以上绿色供应链管理企业13家，全省第1；获评省级以上绿色工厂129家，其中国家级37家，全省第3；2024年我市成功入选省级绿色工厂“企业绿码”首批试点城市。特别是河北建滔能源的碳捕集技术，成功构建“碳排放—捕集—利用”完整闭环，在全国化工行业尚属首次，为全球碳排放提供了“中国方案”。

　　总的来讲，“十四五”邢台工业经济根基更牢、动能更足，让邢台这片老工业基地焕发出了新的生机与活力。展望“十五五”，党的二十届四中全会指出要把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，这为我们推动工业高质量发展指明了方向。下一步，我们将坚持“工业立市”战略不动摇，以“三化”协同为抓手，奋力开创邢台新型工业化新局面，为“太行泉城、美丽邢台”贡献更多工业力量！

　　我的介绍到这里，谢谢大家！

　　邢台市委宣传部新闻科科长李明昊：

　　谢谢侯智杰女士的介绍。下面进入提问环节，请记者朋友举手示意。

　　问题1：

　　邢台市新材料产业近年来发展迅速，已成为支撑工业经济增长的重要力量。请问，“十四五”收官之年，在推进新材料产业集群发展方面采取了哪些具体措施，取得了哪些成效？下一步有何规划？

　　邢台市工业和信息化局党组成员、副局长徐学辉：

　　邢台市新材料产业基础雄厚、特色鲜明，在“十四五”收官之年，我们紧紧围绕高质量发展要求，重点推进了以下工作：

　　一是强化顶层设计，完善产业发展生态。市委、市政府高度重视新材料产业发展，成立了由市领导牵头的产业高质量发展领导小组，统筹推进各项工作。制定出台了《邢台市新材料产业高质量发展实施方案》《邢台市新材料产业发展2025年工作要点》等系列政策文件，明确了重点发展先进钢铁材料、绿色化工新材料、特种玻璃及玻纤材料、特种合金材料、前沿新材料五大领域，构建了现代化产业体系。各县（市、区）明确了核心承载区和主攻方向，形成了市县联动、协同推进的工作格局。

　　二是聚焦集群建设，优化产业空间布局。我们着力打造特色鲜明、优势互补的新材料产业集群：以威县为核心，发展先进钢铁材料，邢钢转型升级项目加快推进；以任泽区、襄都区为核心，发展绿色化工新材料，橡塑基地和碳基新材料基地建设成效显著；以沙河市为核心，推动特种玻璃及玻纤材料向高端化转型，多条高端玻璃生产线建成投产；以清河县、宁晋县为核心，提升特种合金材料竞争力，助力线缆产业集群迈向千亿级；以高新区、开发区为核心，培育前沿新材料，一批重点项目落地建设。

　　三是坚持创新驱动，提升产业核心竞争力。我们积极搭建创新平台，中钢邢机中试平台入选国家级培育名单。支持关键技术攻关，中航上大高温合金项目获省科技进步奖一等奖。强化创新主体培育，拥有专精特新中小企业79家、专精特新“小巨人”企业14家。注重标准引领，推动企业参与制修订国家、行业标准，部分产品入选国家首批次新材料保险补偿目录。

　　四是优化服务保障，激发经营主体活力。我们强化要素支撑，保障项目用地、能耗指标，落实设备更新政策。深化人才引育，成立新材料工匠学院，举办专场招聘。精准服务企业，开展“一起益企”等系列活动，建立项目包联机制。促进开放合作，组织企业参加知名展会，加强产学研对接。

　　总之，我市新材料产业规模稳步增长：2025年1至9月，规上新材料企业实现营业收入503.8亿元，同比增长4.1%，占全市规上工业营收的20.4%。企业实力持续增强：培育了中钢邢机、邢台钢铁、中航上大等一批骨干企业。集群效应初步显现：五大领域集聚发展态势良好，特色产业集群加速形成。

　　下一步，我们将继续深化实施“三聚三提”（聚项目、提速度；聚科创、提能级；聚要素、提效能）工作法：持续攻坚项目建设，推动产业规模实现新突破。强化科技创新引领，突破关键核心技术，提升产业能级。优化资源要素配置，精准服务企业，提升发展效能。推动集群提档升级，引导产业向高端化、智能化、绿色化、集群化方向发展，全力将新材料产业打造成为邢台高质量发展的强劲引擎。

　　问题2：

　　特色产业集群一方面支撑全市工业经济稳定增长，一方面带动县域经济发展和就业，可以说是稳就业稳经济的重要基石。请问，“十四五”时期在推进集群提质升级方面采取了哪些具体措施，成效如何？接下来，有哪些新的考虑？

　　邢台市工业和信息化局党组成员、副局长董南星：

　　邢台市特色产业集群基础雄厚、特色鲜明，具有一定的比较优势，无论从数量、规模还是增速上都位于全省前列。目前，44个集群拥有生产、配套及相关三产企业3.5万余家，其中规上工业企业1431家。吸纳就业86万余人，构建了“县县有集群、个个有特色”的发展格局，成为带动县域经济跨越发展的重要支撑。重点抓好五个方面工作：

　　一是突出高位推动、系统集成，构建产业良好生态。市委、市政府高度重视集群发展，定期召开特色产业集群发展会议，明确县委书记、县长就是集群书记、集群县长，成立了市级产业集群服务中心，专班推动集群发展，制定《邢台市特色产业提质升级实施意见（2021—2025年）》《邢台市特色产业集群提档升级三年行动方案》等一系列政策，出台了含金量高、针对性强的15条集群高质量发展措施，以及平乡广宗自行车、隆尧食品等5个重点集群支持措施，各县针对44个集群逐个制定工作举措，形成全市上下共同推动的浓厚氛围。

　　二是突出龙头带动、链主引领，力促集群扩规提质。集群内累计培育专精特新中小企业577家、产业集群“领跑者”企业77家、国家和省级单项冠军企业68家，形成了大中小企业融通发展的良好格局。

　　三是突出创新驱动、向新而行，激发企业发展动能。坚持加强科技创新平台建设，加大研发投入力度，集群拥有各类创新平台420个，19个重点集群省级创新平台全覆盖，44个集群研发经费投入强度达到1.72%。

　　四是突出共享促动、智造协同，引导集群降本增效。通过政策引导、案例示范、对接交流等途径，鼓励支持集群企业探索集采集销以及关键设备、生产工序、产品设计、物流贸易等共享路径，持续提升信息化水平。目前全市26个集群44家企业建设了共享工厂（载体），2300余家企业参与共享，利润率提升10%。特别是把培育发展“共享式园中园”作为突破口，整合各类资源要素帮助企业降本增效，目前我市共培育31个“共享式园中园”。

　　五是突出质量跃动、品牌效应，擦亮邢台金字招牌。出台《产业集群质量提升十条措施》，19个省重点集群省级以上检验检测机构实现全覆盖，集群内企业累计主导、参与制订国家、行业标准261项，推动清河羊绒入选首批中国消费名品名单。

　　下一步，我们将着力打造专业化、特色化、高端化特色产业集群，加大“领跑者”企业培育力度，引领带动集群上下游大中小企业融通发展，积极建设集群工业互联网平台，突出用好支持“共享智造”的政策措施，着力打造一批“共享式园中园”，引领带动全市特色产业集群走出一条“一流标准、一流质量、一流品牌、一流信誉体系”的高质量发展之路。

　　问题3：

　　投资增长是工业经济高质量发展的重要支撑，能否介绍一下“十四五”期间我市在推动工业、技改投资方面的具体举措？

　　邢台市工业和信息化局党组成员、副局长马玉斌：

　　“十四五”以来，我局坚决贯彻落实市委、市政府有关决策部署，以推进新型工业化为主线，大力开展抓投资上项目促发展工作，特别是大力实施“技改投资龙年倍增行动”，以技改投资倍增促进工业投资提升。

　　一是加强项目谋划，筑牢投资增长“项目池”。坚持“项目为王”理念，构建分层分类、梯度推进的项目谋划体系：以规上工业企业、单项冠军企业、专精特新企业为重点，鼓励在节能高效、先进工艺、绿色低碳、循环利用等方面实施技术改造项目，推动企业设计、工艺、制造、运维一体化提升；深化产学研协同，支持企业与高校、科研院所联合攻关产业基础产品和核心技术，推动一批关键技术转化为技改项目落地。为工业、技改投资提升奠定项目基础。“十四五”以来共推荐1500余个项目纳入河北省重点工业和技改项目清单。

　　二是细化项目管理，打通落地见效“快车道”。构建“分类台账+包联帮扶+全流程服务”的项目全生命周期管理体系：按照谋划、在建、拟竣工、已竣工等4类项目建立工业技改项目台账，动态管理，截至目前，全市在库工业项目1028个、技改项目753个。推行“一对一”包联帮扶机制，从项目立项审批、手续办理、落地开工到建设竣工、投产达效，提供全链条“保姆式”服务，破解项目推进堵点难点。同时，聚焦重点项目帮扶，重点推进邢钢搬迁升级、中船氢能制储、中车新能源装备等重大项目加快建设，形成更多实物量。

　　三是强化政策支持，注入持续增长“动力源”。紧扣国家“两重”“两新”政策导向，抢抓大规模设备更新、超长期特别国债等战略机遇，建立“项目储备—推荐申报—资金落地”全流程工作机制：积极储备、推荐工业领域技术改造再贷款、设备更新超长期特别国债等项目，全力争取各类政策红利落地见效，为工业和技改投资持续增长注入强劲政策动力。“十四五”以来，全市共有414家企业享受增值税加计抵减；25个工业领域项目获批超长期特别国债资金3.06亿元；89个项目通过工信部设备更新专项再贷款审核，目前合计签约贷款超20亿元。

　　下一步，我们将坚决贯彻市委、市政府决策部署，通过强化项目帮扶、优化投资结构，推动工业和技改投资“量质齐升”，为全市经济发展注入更强动力。

　　邢台市委宣传部新闻科科长李明昊：

　　谢谢侯智杰女士，谢谢各位发布人，感谢各位记者朋友的积极参与。如果大家还有感兴趣的问题，会后可以与邢台市工业和信息化局办公室联系。本场发布会到此结束。