新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 齐彦红 摄

　　长城网·冀云客户端讯（记者 齐彦红）11月25日，邢台市政府新闻办召开“‘十四五’高质量发展邢台答卷”系列主题新闻发布会的第3场，邢台市科学技术局党组书记、局长闫恒卓向大家介绍该市“十四五”时期科技创新总体情况，邢台市科学技术局党组成员、副局长郭帅军，邢台市科学技术局党组成员、副局长李文彬共同回答大家关心的问题。实录如下：

　　邢台市委宣传部新闻科科长李明昊：

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　大家上午好！欢迎出席邢台市人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　今天我们继续举行“‘十四五’高质量发展邢台答卷”系列主题新闻发布会的第3场。我们非常高兴邀请到邢台市科学技术局党组书记、局长闫恒卓先生，请他向大家介绍我市“十四五”时期科技创新总体情况；同时，我们还邀请到邢台市科学技术局党组成员、副局长郭帅军先生，邢台市科学技术局党组成员、副局长李文彬先生，请他们共同回答大家关心的问题。

　　首先，请闫恒卓先生进行介绍，有请。

　　邢台市科学技术局党组书记、局长闫恒卓：

　　女士们、先生们，新闻界的朋友们：

　　大家好！欢迎莅临今天的新闻发布会。首先，我谨代表全市科技系统广大干部职工和奋战在一线的科技工作者，向各位媒体朋友长期以来对我市科技创新事业的关心和支持表示感谢！感谢大家以高度的专业精神和客观深入的报道，为我市科技创新工作营造了良好氛围、注入了强劲动力。下面，我首先介绍一下“十四五”时期我市科技创新工作的总体情况。

　　“十四五”以来，在市委、市政府的坚强领导下，深入实施“工业立市”“文化兴市”战略，坚持以科技创新推动产业创新，加快培育发展新质生产力，助力构建具有邢台特色和比较优势的现代化产业体系。

　　一、创新能力显著增强。充分发挥研发费用加计扣除政策引导作用，“事前鉴定”试点数量和鉴定金额均位居全省第一位，引导企业加大研发投入，科技创新基础进一步夯实。全社会研发投入从2020年的20.26亿元大幅增长到2024年的55.7亿元，研发投入强度从2020年的0.92%大幅增长至2024年的2.01%，排名从全省设区市第十位跃升至第五位。组织实施重点创新项目229个，促进重大科技成果转化和产业化17项，一批关键核心技术取得突破。37个项目获河北省科学技术奖，其中一等奖4项、二等奖13项、三等奖20项。

　　二、创新主体蓬勃发展。实施科技型中小企业和高新技术企业成长计划，完善“微成长、小升高、高壮大”梯次培育机制，深入开展入企服务培训活动，引导推动优势科技资源和创新服务向企业集聚，创新主体呈现快速发展的蓬勃态势。截至2024年底，全市有效期内高新技术企业总数达到1029家，较2021年增长56.39%；国家科技型中小企业入库1588家，较2022年增长54.93%。纳科诺尔牵头组建“河北省高精密智能化辊压装备创新联合体”，入选首批省级创新联合体。

　　三、创新体系日臻完善。实施创新平台提升行动，持续推进各类创新平台的数量增长、质量提升和结构优化，着力建立完善具有邢台特色的区域创新体系。中钢邢机全国重点实验室成功重组。充分发挥创新平台作用，加强分类评价和管理，推动“以评促建”。截至目前，共建成省级以上创新平台122个，市级创新平台284个，实现了主导产业和县域特色产业的全覆盖。区域创新创业服务能力明显提升，县域科技创新A类县达到10个，全市参与评价的18个县市区全部退出了C类县。

　　四、创新要素加速集聚。瞄准京津地区优质创新资源，积极承接京津科技成果转移转化，构建“京津研发、邢台转化”的创新格局。举办“中科院创新成果进河北·邢台站”“京津专家河北行”等系列对接活动，积极探索创新应用场景，邢台市人民医院“肝硬化门静脉高压人工智能无创诊断技术场景”和南和区气象局“‘无人机+气象探测’应用场景”获得省科技厅立项支持。16个项目进入雄安未来之城场景汇决赛，8个项目获奖。2024年吸纳京津技术合同成交额达到19.4亿元，较“十三五”末增长126.3％。着力推动技术要素市场发展，培育省级重点科技中介服务机构7家，技术合同交易登记额实现快速增长，2024年全市技术合同成交额达到63亿元，是“十三五”末的3.2倍。建设邢台市科技成果展示交易服务中心，今年年底前将完成建设并投入运营。

　　五、创新环境明显优化。持续深化科技体制改革，出台了《加快建设创新型邢台行动方案（2023—2027年）》《邢台市科技体制改革三年攻坚方案》等一系列政策专件，鼓励科技创新的政策体系不断完善。组建专精特新“小巨人”企业科技特派团33个，累计开展技术攻关90项，成果转化项目100项。组建县域特色产业科技特派团11个，全省第1。积极发挥产业科技特派团作用，梳理产业关键共性技术需求136项，申报专利120件，开展产业科技招商活动92场次，为县域特色产业创新发展注入动力。加大科普宣传力度，持续创新开展科技活动周、科普讲解大赛、科学实验汇演展演等品牌科普活动，营造了鼓励、支持和参与创新的良好氛围。

　　党的二十届四中全会将“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”作为战略任务进行专章部署，这充分体现了党中央对科技创新的高度重视和殷切期望。下一步，我们将聚焦食品加工和新材料2个主导产业、新能源装备和电子信息2个新兴产业、44个县域特色产业集群重点方向，加快推进“十五五”科技创新规划编制、深化科技体制改革等重点工作，推动邢台从“制造大市”向“创新强市”迈进，为建设“太行泉城、美丽邢台”贡献更多科技力量。

　　谢谢大家！

　　邢台市委宣传部新闻科科长李明昊：

　　谢谢闫恒卓先生的介绍。下面进入提问环节，请记者朋友举手示意。

　　问题一：

　　“十四五”期间，我市研发投入从全省设区市第十位跃升至第五位，取得了很大成绩，请问这样的成绩是怎样取得的？下一步又有哪些工作打算？

　　邢台市科学技术局党组书记、局长闫恒卓：

　　谢谢记者朋友的提问，科技研发经费投入是衡量一个地区创新能力的重要指标，研发投入规模和强度指标反映了一个地区的科技创新水平和核心竞争力。《中华人民共和国科学技术进步法》明确指出，财政用于科技经费的增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度，引导推动全社会科技研发经费持续稳定增长。邢台市科技创新“十四五”规划提出，全社会研发经费投入年均增长15%以上。为完成这一目标，我们把全市研发投入工作作为科技创新工作的“一号任务”，在全市持续深入开展研发投入归集“颗粒归仓”行动，大力推进研发费用税前加计扣除等普惠性政策落实，发放《科技创新优惠激励政策“一本通”》，印发《科技支持经济平稳发展政策措施明白卡》，市、县联动开展入企宣传，覆盖全市规上工业企业、高新技术企业、科技型中小企业。精准组织培训，变大规模培训为分层级培训、变线下培训为线上线下相融合、变大范围讲授为小团组交流，有针对性地开展一对一、面对面指导，取得了良好效果。在市委、市政府的正确领导下，在各县（市、区）、各市直单位的协同配合下，我市研发投入工作取得了从全省设区市第十位跃升至第五位的好成绩，确实来之不易。

　　下一步，一是牢牢抓住规上工业企业，实施重点突破。把战略性新兴产业领域的企业作为培育重点，紧盯龙头、领军、“小巨人”企业，抓好科研立项、研发费用归集到享受创新普惠政策等环节，汇集科技项目、研发平台等创新资源，支持企业进一步做大做强。二是加强数据分析和针对性培训，激发内生动力。与统计、税务部门联合开展经常性科技政策和研发费用归集业务实操培训，通过解读研发费用加计扣除、研发后补助等惠企政策，让企业关注、重视研发投入，对创新激励政策耳熟能详、研发经费归集真懂会干，进一步深入挖掘潜力，不断激发企业创新发展内生动力。三是加强工作调度和业务指导，提升归集质量。就企业研发费用归集和享受研发费用加计扣除政策情况开展调研，随时掌握各县（市、区）工作推进情况。坚持求真求实求准，着力提升归集质量，做到研发费用应归尽归、创新优惠政策应享尽享。谢谢！

　　问题二：

　　近年来我市研发费用加计扣除“事前鉴定”工作走在全省前列，请问是怎样推动这项政策落实的？具体举措有哪些？

　　邢台市科学技术局党组成员、副局长郭帅军：

　　谢谢这位记者朋友的提问，近两年我市充分发挥研发费用加计扣除政策引导作用，大力开展加计扣除“事前鉴定”服务，让企业更快速享受研发费用加计扣除政策。“十四五”以来，享受加计扣除政策的企业数量和金额逐年递增，根据5月底统计数据显示（市税务局每年5月底进行加计扣除汇算清缴），2024年全市共有1447户企业享受了研发费用加计扣除政策，同比增长6.8%；加计扣除金额29.88亿元，同比增长4%。一是开展政策宣讲，精准指导服务。科技、税务部门形成长效对接机制，联合举办研发费用加计扣除事前鉴定专题培训，开展入企指导服务，覆盖全市规上工业企业、高新技术企业、科技型中小企业。2025年4月3日，“智享税惠·赋能科创”河北省研发费用加计扣除政策宣讲暨系列服务活动启动仪式在我市举办。截至目前，“智慧河北加计扣除”平台已注册企业874家。二是积极争取试点，发挥示范作用。拓展“事前鉴定”范围，2025年新争取研发费用加计扣除试点9个，数量居全省第1。其中，任泽区、宁晋县、隆尧县、广宗县、平乡县入选试点地区，数量居全省第1；河北建投沙河发电有限责任公司、河北金牛旭阳化工有限公司、河北红星汽车制造有限公司、河北长征企业制造有限公司试点企业4个，数量居全省第2。三是市县联动发力，开展事前鉴定。2024年以来，组织专家对106家企业自主申报的257个项目进行鉴定，涉及加计扣除金额超过2.5亿元，企业数量及金额均位居全省前列。通过开展企业自主申报“事前鉴定”服务，让企业更快速享受研发费用加计扣除政策。谢谢！

　　问题三：

　　近年来，科技研发平台作为企业发展的“推进器”作用发挥举足轻重的作用，请问在提升我市科技研发平台的创新能力方面，有哪些具体的计划和措施？

　　邢台市科学技术局党组成员、副局长李文彬：

　　谢谢这位记者朋友的提问，在提升科技研发平台创新能力方面，我们有以下计划和措施：一是持续加大支持力度。积极争取国家、省科技平台建设专项支持。在邢台市市级科技计划项目中设立产业创新基地专项，重点支持优秀平台单位加强科技基础条件建设，加大产学研合作与人才培养。二是加强规范化管理。建立健全平台绩效评估指标体系，从组织管理、研发条件、研发产出、转化应用和开放协作等方面进行“定量+定性”综合评价，促进平台提质增效。三是深化科技合作交流。坚持“走出去”“请进来”相结合，重点对接京津“大院大所”，支持平台与国外先进科研机构建立合作关系，引进国外先进技术和经验，提升平台的国际化水平和创新能力。

　　下一步，我们将以更大力度、更实举措，扎实推进各项计划，全面提升科技研发平台的创新效能和支撑能力，为我市的产业转型升级和经济发展贡献力量。谢谢！

　　邢台市委宣传部新闻科科长李明昊：

　　谢谢闫恒卓先生，谢谢各位发布人，感谢各位记者朋友的积极参与。如果大家还有感兴趣的问题，会后可以与邢台市科学技术局办公室联系。本场发布会到此结束。