新闻发布会现场。

　　长城网·冀云客户端讯（记者 刘俐验）11月8日，邢台市政府新闻办召开2024年消防宣传月主题新闻发布会，市消防救援支队支队长刘志斌介绍2024年消防宣传月活动和全市消防救援队伍今年以来的主要工作情况，并和副支队长张建峰、副支队长左晶磊一同回答记者提问。全程实录如下：

　　邢台市委宣传部新闻科科长李明昊：

　　女士们、先生们、记者朋友们：

　　上午好！欢迎出席邢台市人民政府新闻办公室2024年消防宣传月主题新闻发布会。

　　今天，我们专门邀请到市消防救援支队支队长刘志斌先生、副支队长张建峰先生、副支队长左晶磊先生，请他们为大家介绍2024年消防宣传月活动和全市消防救援队伍今年以来的主要工作情况，并回答大家关心的问题。

　　下面，由刘志斌先生为各位媒体朋友介绍相关情况。

　　邢台市消防救援支队支队长刘志斌：

　　各位媒体朋友：

　　大家好！非常高兴大家能够参加今天的新闻发布会。在这里，我代表邢台市消防救援支队，向长期以来关心支持消防工作和队伍建设的社会各界朋友表示衷心的感谢！

　　今年11月9日是习近平总书记为国家综合性消防救援队伍授旗并致训词六周年，也是第33个全国消防日，按照国务院安委办统一部署，11月份在全国组织开展消防宣传月活动。下面，我向大家介绍一下今年我市消防宣传月活动有关情况，并借此机会，向大家汇报全市消防救援队伍改革转制以来，特别是今年以来的主要工作情况。

　　首先，介绍消防宣传月活动的有关情况。

　　今年的全国消防宣传月的活动主题是“全民消防、生命至上”。随着新修订的《河北省消防条例》颁布实施，省安委办、省消安办在全省同步部署开展《河北省消防条例》宣贯月活动，将宣传月主题延伸为“学条例、用条例，落实消防安全责任”。开展好今年的消防宣传月暨《河北省消防条例》宣贯月活动是当前全省、全市消防工作的一件大事、要事，其中，最核心的内容就是宣贯好新修订的《河北省消防条例》。在消防宣传月期间，除举办启动仪式和此次新闻发布会外，全市将重点开展七大活动。

　　一是《条例》大宣贯。消防宣传月期间，全市将组织开展为期1个月的《河北省消防条例》集中学习宣贯活动，今年12月至明年11月转入常态化宣贯阶段。各级各部门各单位要结合实际，分级分类开展宣传培训，掌握《河北省消防条例》的基本内容和自身消防责任，增强消防法治意识和实践能力。

　　二是安全大学习。重点开展安全生产和消防安全专题研讨、集中宣讲、辅导报告等学习活动；加强针对性警示教育，组织观看消防安全警示教育片，开展“党政领导说消防”“消防安全大家谈”“消防安全公益说”等活动，切实把“人民至上、生命至上”的理念落实到行动中。

　　三是媒体大宣传。协调各级各类新闻媒体通过专题报道、专家访谈、实地采访等形式，及时报道消防宣传月活动动态；通过各类传统媒体和新媒体账号集中推送消防科普宣传作品，利用各类社会媒介高频次播放消防公益广告、知识短片，在全社会营造浓厚宣传氛围。

　　四是隐患大曝光。坚持群防群治，发动公众通过12345政务服务便民热线举报火灾隐患和消防违法行为，集中曝光一批重大隐患、突出问题或严重违法行为。同时，广泛发动志愿者队伍开展火灾隐患排查整治公益活动。

　　五是消防大培训。督促和指导机关、团体、企业、事业单位开展全员消防宣传教育培训，组织重点岗位人员开展实操实训，进一步夯实基层群防群治基础。

　　六是消防大体验。消防宣传月期间，全市各类消防科普教育基地常态化开放，消防救援站有序开放，市消防救援支队将通过新媒体平台发布开放公告，各单位和广大群众可以就近参观体验。

　　七是广泛开展消防宣传“五进”活动。扎实推进消防宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。开展“五个一”活动，即：安排各类学校上一堂消防安全课，组织企业职工开展一次消防安全隐患排查，发动居民家庭绘制一张逃生路线图，推动社区开展一次电动自行车和疏散通道消防安全检查，动员乡村开展一次消防安全技能培训。

　　以上活动将于11月份在全市集中、全面展开，希望社会各界积极参与，主动学习消防知识，增强风险防范意识，共同维护公共消防安全。

　　下面，我介绍一下全市消防救援队伍改革转制以来，特别是今年以来的主要工作和成效。

　　2018年11月9日，习近平总书记亲自为国家综合性消防救援队伍授旗并致训词，标志着这支全新的队伍举旗定向、踏上新的征程。今年，省市县三级消防救援机构加挂消防救援局牌子后，各级消防救援队伍积极融入当地党委政府工作大局，承担属地消防监督管理职责，规范建设管理地方政府专职消防队伍，全面落实消防执法规范化建设，推动消防安全治理模式向事前预防转型，更好地服务地方经济社会发展。

　　今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市消防救援队伍坚持“固本强基、提质强能”总基调，树牢“创先争优、全省一流”总目标，着力强素质提效能、深改革促转型、保稳定走前列，各项工作有序开展、梯次推进。

　　一是强化消防综合治理效能。以消防安全治本攻坚三年行动为总牵引，部署消防安全除患攻坚大整治、电动自行车安全隐患全链条综合整治、畅通消防“生命通道”“九小场所”、学校、化工等7项专项整治行动。积极发挥消防安全委员会统筹协调作用，在教育、卫健、民政等11个重点行业领域推行消防行业标准化管理，健全完善“责任清单、会议研判、函告建议、督办约谈、定期报告、联合检查”6项工作机制。今年以来，市消防安全委员会办公室先后召开联席会议11次，发送工作建议书35份，全市共检查各级各类单位20750家次，督促整改火灾隐患21405处，挂牌督办重大火灾隐患单位30家，整改销案24家，拆改违规设置铁栅栏、铁丝网、广告牌等障碍物16187处，清理妨碍消防车通行障碍物2426处，清理违规停放电动自行车5.67万辆，全市未发生较大以上和有影响的火灾事故。

　　二是提升综合应急救援能力。全市以提升城乡火灾扑救、地震灾害处置、山岳水域救援以及全地域应急通信能力为抓手，建设省级支队智能指挥系统，将应急、水文、地震等11个系统9万余处视频监控接入119智能接处警平台，将全市57个政府和企业专职消防队、1533个微型消防站分级纳入支队、大队两级119指挥调度体系。组织全市消防救援队伍开展实地熟悉演练2800余次，修订完善类型、重点单位预案1740份。紧贴全市灾害事故特点，精心打造水域、山岳、地震（高空）等3支省级专业救援队和石化、交通、地下等3支市级专业救援队，持续推进“5区1中心”模拟训练设施建设，分批次组织基层指战员赴外地开展外出培训，支队水域专业救援队代表省消防救援总队圆满完成国家消防救援局考评验收，并作为河北省唯一的社会管理和公共服务综合标准化试点项目入选全国第十批社会管理和公共服务综合标准化试点。

　　三是深化救援保障能力建设。积极探索“快速响应、满足实战、保障有力”的应急救援保障机制，运用好中央及地方各项保障政策，大力推动20座消防队站建设工作，深度拓展“五位一体”消防站力量布防模式，即“国家队消防站+专职队消防站+企业队消防站+社区中心站+单位微型站”整体布局、联防联动。持续推进全市更新配备消防车辆 23部、装备器材5800余件套。按照“响应迅速、保障专业”的思路，配齐配强“八车联保”战勤保障车辆，升级“三室一站”和车辆维修中心，对全市消防车开展巡检，与社会单位签订联勤保障协议21份。

　　四是持续开展消防宣传“五进”。建立行业部门消防宣传联席会商、资源共享、联合发布工作机制；把消防法律法规和消防知识纳入各级政府、行业部门培训、科普以及普法教育、义务教育等内容；将消防宣传与基层治理深度融合，融入基层消防工作站委托执法、网格管理和消防队站防消联勤日常工作；通过新媒体平台发布电动自行车全链条、畅通消防“生命通道”、防范“小火亡人”、燃气安全等14个专项宣传活动内容44期，组织“五进”宣传活动3440场，打造“五进”试点单位80个。

　　当前我市已进入冬季，随着气温骤降，加之风干物燥，用火用电用气取暖行为大幅增多，室内场所火灾发生概率急剧增大。目前，冬春火灾防控工作即将全面展开。借此机会，也提醒广大居民，在冬季日常生产生活中，要强化消防安全意识，安全使用取暖设备，不私拉乱接电线和插座，不超负荷用电，及时更换老化电气设备和线路，不让电动自行车及电瓶“进楼入户”，主动查改身边的火灾隐患，避免“小火酿成大灾”。

　　在接下来的工作中，我们将始终坚持人民至上、生命至上，依法整治各类消防安全隐患，大力提升防灾减灾救灾能力，全力以赴保民平安，为建设“太行泉城、美丽邢台”贡献力量。希望社会各界一如既往地关注、关心、关爱全市消防事业和消防救援队伍的建设发展。

　　谢谢大家。

　　邢台市委宣传部新闻科科长李明昊：

　　感谢刘志斌先生介绍，下面进入提问环节。请有问题的记者朋友举手提问，提问前请通报所在新闻机构。

　　提问一：

　　我们关注到，今年我市重点开展了电动自行车全链条整治工作，能否介绍一下整治工作的开展情况及成效？

　　邢台市消防救援支队支队长刘志斌：

　　谢谢您的提问。电动自行车安全隐患全链条综合整治行动开展以来，市消防救援支队深入贯彻落实上级和市委、市政府决策部署，切实履行电动自行车安全隐患全链条整治行动召集人单位职责，充分发挥牵头抓总、协调调度作用，全力推进整治行动走深走实。

　　一是加强顶层设计。市政府先后4次召开常务会、办公会专题研究电动自行车安全隐患全链条整治工作，明确“1+7”（一个专班+7个环节）管理模式，突出全链条、一件事。将电动自行车全链条整治工作落实情况纳入各级纪检监察部门督查内容，确保责任落实落地。我市在全省率先召开电动自行车充电设施建设现场观摩会，通过“政府承担+企业让利”方式，探索不同类型小区不同充电需求，推动有关部门制发《关于规范和完善非机动电动车充电场所规划建设的指导意见（试行）》《关于加强和规范电动自行车停放充电场所规划管理有关工作的指导意见》，印发《关于落实规范电动自行车充电收费行为有关事项的通知》，将停放场所配建要求纳入项目规划条件并规范建设指标和程序，确保全市今年新加装充电设施的1075个小区落实了执行居民合表电价政策。

　　二是强化综合监管。全市增设电动自行车充电端口11万余个，配比由原来的11:1提升至5:1，并为161个老旧小区增设5952个集中充电设施，为339个老旧小区配套小房接入电源，整体达标配建比达到5:1。对全市1051家电动自行车及配件生产、销售单位和667家电动自行车维修门店开展电动自行车及其配件抽检129批次，对违规生产、销售电动自行车违法行为立案查处99起，办结66起。发动基层网格员落实“三盯一防”（即物业盯小区、楼长盯楼栋、志愿者盯单元，开展重点时段巡查、劝阻、宣传）要求，对全市2660个居民小区进行常态化清查，劝阻违规停放行为5.67万次、劝阻私拉充电10940次，曝光违法行为196次。活动以来，共查办2家落实不力的物业服务企业、84名拒不整改的个人。

　　三是做好疏堵结合。在市主城区新建33个换电柜，向快递行业投放200辆与换电柜匹配的电动自行车，采用以租代售方式，试点推行“以换代充”运营新模式。推动1382个物管小区的13773部电梯安装电动自行车智能识别阻止系统，在隆尧祥和居小区试点安装运行电动自行车棚火点监测系统和占用消防通道语音提示系统。整合铅酸蓄电池生产、回收上下游资源，形成蓄电池“生产—回收—再生”的绿色循环产业链。全面推进电动自行车以旧换新工作，最高每人每辆车可领取销售价格的20%补贴，目前已有万余人享受以旧换新优惠政策。以火灾案例为切入点广泛开展政策、法规宣讲，累计曝光住宅小区电动自行车违规停放、充电行为960辆次，开展16次火灾案例现场警示教育，在全社会形成了警示效应。

　　在此，也请媒体朋友们持续对此项工作予以关注和宣传，也希望广大市民朋友们支持和参与电动自行车全链条整治工作，谢谢大家！

　　提问二：

　　可否介绍一下我市畅通消防“生命通道”工作开展情况？

　　邢台市消防救援支队副支队长张建峰：

　　谢谢您的提问。为深刻汲取江西新余重大火灾事故教训，我市组织开展了畅通消防“生命通道”专项行动。专项行动工作开展以来，市政府每月通过组织召开专题会、常务会进行安排部署，通过暗访督查通报等方式跟踪问题隐患整改和工作落实。市消安委办充分发挥牵头抓总作用，指导督促各地各相关部门坚持疏堵结合、标本兼治，聚焦三类重点场所（人员密集场所、多业态混合生产经营场所、“九小场所”），扎实推进各项工作落实。各地各有关部门严格落实市政府部署安排，全力推进畅通消防“生命通道”专项行动取得实效。各地政府领导带队检查28次，下发督办通知21份，召开警示约谈会61次，发出倡议书2万余份，组织灭火疏散演练6162场（次），专项培训重点人员1.2万余人次，开展联合执法104次。集中攻坚行动期间（8月19日至今），全市累计检查三类重点场所4000余家，拆改违规设置铁栅栏、铁丝网、广告牌等障碍物16187处，清理妨碍消防车通行障碍物2426处，集中曝光问题隐患198处，施划消防车通道标线或设置警示牌2237个。

　　但在工作中还存在一些问题和不足。一是居民小区、“九小场所”、多业态混合生产经营等场所占用、堵塞疏散通道、安全出口等现象较为普遍，堆放货物等占用疏散通道行为突出；二是老旧建筑的消防设施改造难度大，消防通道的改造面临诸多困难，易造成整治不彻底等问题；三是宣传教育的覆盖面和质效还有待提升，群众对占堵“生命通道”行为的危害性认识不足，单位场所更注重防坠落等人身安全，对拆除防盗窗、铁栅栏等障碍物尚存在畏难情绪。

　　希望广大市民朋友们和社会单位积极查改身边畅通消防“生命通道”方面存在的问题和不足，举全社会之力共同推动畅通“生命通道”行动，为自己、为他人的生命安全负责。谢谢！

　　提问三：

　　近期，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》《河北省消防条例》也进行了重新修订并于11月9日正式实施，能否对两个文件进行一下解读？

　　邢台市消防救援支队左晶磊副支队长：

　　谢谢您的提问，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》，明确了提升基层应急管理能力的目标任务和工作要求，提出了一系列改革举措和制度安排，对防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故，推进应急管理体系和能力现代化建设，补齐基层应急管理短板弱项，筑牢安全底板、守牢安全底线具有十分重要的意义。

　　《意见》重点强调提升“五项能力”即：提升基层应急管理组织指挥能力、提升基层安全风险防范能力、提升基层应急救援队伍实战能力、提升基层应急处置能力、提升基层应急管理支撑保障能力。

　　《意见》突出四个“注重”：一是注重加强党对应急管理工作的全面领导。二是注重人民至上、生命至上。三是注重推动公共安全治理模式向事前预防转型。四是注重筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

　　11月9日起，新修订的《河北省消防条例》正式实施，《条例》主要有以下四点变化：一是《条例》新增“安全责任”章节，明确各级政府、机构、单位及个体工商户以及公民消防安全职责。二是《条例》突出火灾预防，对消防基础设施建设、建设领域消防安全、易发火灾的重点场所、重点部位的消防安全管理和住宅区物业服务企业的消防安全职责等作出规定。三是《条例》明确强化应急救援队伍建设和灾后处理工作，建立健全消防救援队伍荣誉体系。四是《条例》新增罚则8条，事关自动消防设施维护保养，消防技术服务机构，重点场所，施工建筑，承包、租赁、共用各方，电动自行车停放充电以及物业服务企业等内容。明确了人民政府以及有关部门的监督职责。

　　公共安全连着千家万户，人民群众既是安全治理的参与者、推动者，也是安全成果的享有者、受益者。加强基层应急管理能力，需要全社会的共同努力。

　　各地各部门要把《意见》《条例》宣贯列入普法工作内容，与日常监督执法紧密结合，并认真对照《意见》《条例》，对现行规章制度进行系统梳理。

　　各社会单位要及时学习了解《意见》《条例》内容，强化消防责任落实，及时修订完善内部规章制度和安全操作规程，加强内部消防安全管理。社会各界要做到群策群力、群防群治，主动了解掌握消防法律法规和安全常识，共同营造“全民消防、生命至上”的良好局面，全力确保全市消防安全形势持续稳定。谢谢！

　　邢台市委宣传部新闻科科长李明昊：

　　感谢左晶磊先生的回答，由于时间关系，提问环节就到这里。感谢各位记者朋友，感谢各位发布人，本场新闻发布会到此结束。